關(guān)于認真貫徹執行衛生部《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)管理辦法》的通知

各市州衛生局、省部直醫療單位：

衛生部《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）（衛生部令第66號）已于2009年5月1日正式對外發(fā)布，自2009年7月1日起施行。為了貫徹落實(shí)《辦法》規定，現將有關(guān)事項通知如下：

   一、湖南省內從事互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù),在向通信管理部門(mén)申請經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續前,應當經(jīng)省衛生廳審核同意。

二、我省互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)管理嚴格按照衛生部《辦法》執行。

三、我省互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)主辦單位提供的申報材料報至省衛生廳一樓政務(wù)大廳醫政柜臺，申請材料的審核由廳醫政處、省中醫藥管理局醫政處、廳信息辦聯(lián)合辦理，具體辦理程序及申請表格請在湖南衛生信息網(wǎng)下載（hunanwst.gov.cn或21hospital.com）。

聯(lián)系電話(huà)：0731—84812740

附件一：湖南省互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)申請表

附件二：湖南省互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)同意書(shū)

                      二OO九年八月十九日

附件一

湖南省互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)申請表

開(kāi)辦網(wǎng)站機構名稱(chēng)：                   

機構地址：                            注冊資金（萬(wàn)元）：  

機構性質(zhì)：1、外企   2、國企   3、私企   4、事業(yè)單位   5、其他社會(huì )組織

主辦機構負責人姓名：             身份證號碼：

辦公電話(huà)：                 手機：

聯(lián)系人姓名：             聯(lián)系電話(huà)（辦公和手機）：   

傳真：              郵編：          電子郵箱：

網(wǎng)站名稱(chēng)：                            網(wǎng)址：

網(wǎng)站設置地點(diǎn)：                        網(wǎng)站類(lèi)別：

網(wǎng)站內容分類(lèi)： 1、普通      2、性知識     3、性科研

網(wǎng)站服務(wù)性質(zhì)：    1、經(jīng)營(yíng)性           2、非經(jīng)營(yíng)性

預定開(kāi)始提供服務(wù)日期：     年      月     日

是否補辦：    1、是               2、否

報審材料：

機構負責人簽字（機構公章）：

                                                日期：

注意：其它報審材料包括：

1、申請報告

2、主辦單位基本情況，包括機構法人證書(shū)或者企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（復印件）

3、網(wǎng)站域名注冊的相關(guān)證書(shū)證明文件（復印件）

4、醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員學(xué)歷證明及資格證書(shū)、執業(yè)執照，網(wǎng)站負責人身份證及簡(jiǎn)歷（復印件）

5、網(wǎng)站對歷史發(fā)布信息進(jìn)行備份和查閱的相關(guān)管理制度及執行情況說(shuō)明

6、網(wǎng)站主要欄目設置情況

7、衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)在線(xiàn)瀏覽網(wǎng)站上所有欄目、內容的方法及操作說(shuō)明

8健全的網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶(hù)信息安全管理制度

9、保證醫療保健信息來(lái)源科學(xué)、正確的管理措施、情況說(shuō)明及相關(guān)說(shuō)明

湖南省互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)同意書(shū)

湘衛網(wǎng)申字（2009）第    號

開(kāi)辦網(wǎng)站機構名稱(chēng)：

機構負責人：                  

網(wǎng)站名稱(chēng)：

網(wǎng)址：

網(wǎng)站設置地點(diǎn)：

網(wǎng)站類(lèi)別：

網(wǎng)站服務(wù)性質(zhì)：   

網(wǎng)站內容分類(lèi)： 

預定開(kāi)始提供服務(wù)日期：    

年      月     日

衛生廳醫政處審核意見(jiàn)（蓋章）：

                                             日期：

省中藥醫管理局醫政處審核意見(jiàn)（蓋章）：

                                             日期：

衛生廳信息辦審核意見(jiàn)（蓋章）：

                                             日期：

 互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)管理辦法

（中華人民共和國衛生部令 第66號）

第一章　總　　則

第一條　為規范互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)活動(dòng),保證互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息科學(xué)、準確,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)活動(dòng),適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)是指通過(guò)開(kāi)辦醫療衛生機構網(wǎng)站、預防保健知識網(wǎng)站或者在綜合網(wǎng)站設立預防保健類(lèi)頻道向上網(wǎng)用戶(hù)提供醫療保健信息的服務(wù)活動(dòng)。

開(kāi)展遠程醫療會(huì )診咨詢(xún)、視頻醫學(xué)教育等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,按照衛生部相關(guān)規定執行。

第三條　互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性?xún)深?lèi)。

經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù),是指向上網(wǎng)用戶(hù)有償提供醫療保健信息等服務(wù)的活動(dòng)。

非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù),是指向上網(wǎng)用戶(hù)無(wú)償提供公開(kāi)、共享性醫療保健信息等服務(wù)的活動(dòng)。

第四條　從事互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù),在向通信管理部門(mén)申請經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續前,應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)審核同意。

                 第二章　設　　立

第五條　申請提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù),應當具備下列條件:

(一)主辦單位為依法設立的醫療衛生機構、從事預防保健服務(wù)的企事業(yè)單位或者其他社會(huì )組織;

(二)具有與提供的互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)活動(dòng)相適應的專(zhuān)業(yè)人員、設施及相關(guān)制度;

(三)網(wǎng)站或者頻道有2名以上熟悉醫療衛生管理法律、法規和醫療衛生專(zhuān)業(yè)知識的技術(shù)人員;提供性知識宣傳的,應當有1名副高級以上衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫師。

第六條　申請提供的互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)中含有性心理、性倫理、性醫學(xué)、性治療等性科學(xué)研究?jì)热莸?除具備第五條規定條件外,還應當同時(shí)具備下列條件:

(一)主辦單位必須是醫療衛生機構;

(二)具有僅向從事相關(guān)臨床和科研工作的專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)放的相關(guān)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)措施。

第七條　申請提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的,應當按照屬地管理原則,向主辦單位所在地省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)提出申請,并提交下列材料:

(一)申請書(shū)和申請表。申請表內容主要包括:網(wǎng)站類(lèi)別、服務(wù)性質(zhì)(經(jīng)營(yíng)性或者非經(jīng)營(yíng)性)、內容分類(lèi)(普通、性知識、性科研)、網(wǎng)站設置地點(diǎn)、預定開(kāi)始提供服務(wù)日期、主辦單位名稱(chēng)、機構性質(zhì)、通信地址、郵政編碼、負責人及其身份證號碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等;

(二)主辦單位基本情況,包括機構法人證書(shū)或者企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照;

(三)醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員學(xué)歷證明及資格證書(shū)、執業(yè)證書(shū)復印件,網(wǎng)站負責人身份證及簡(jiǎn)歷;

(四)網(wǎng)站域名注冊的相關(guān)證書(shū)證明文件;

(五)網(wǎng)站欄目設置說(shuō)明;

(六)網(wǎng)站對歷史發(fā)布信息進(jìn)行備份和查閱的相關(guān)管理制度及執行情況說(shuō)明;

(七)衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)在線(xiàn)瀏覽網(wǎng)站上所有欄目、內容的方法及操作說(shuō)明;

(八)健全的網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶(hù)信息安全管理制度;

(九)保證醫療保健信息來(lái)源科學(xué)、準確的管理措施、情況說(shuō)明及相關(guān)證明。

第八條　從事互聯(lián)網(wǎng)醫療衛生信息服務(wù)網(wǎng)站的中文名稱(chēng),除與主辦單位名稱(chēng)相同的以外,不得以“中國”、“中華”、“全國”等冠名。

第九條　省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)自受理之日起20日內,對申請提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的材料進(jìn)行審核,并作出予以同意或不予同意的審核意見(jiàn)。予以同意的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》,發(fā)布公告,并向衛生部、國家中醫藥管理局備案;不予同意的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》格式由衛生部統一制定。

第十條　互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)提供者變更下列事項之一的,應當向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續,填寫(xiě)《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)項目變更申請表》,同時(shí)提供相關(guān)證明文件:

(一)《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》中審核同意的項目;

(二)互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)主辦單位的基本項目;

(三)提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的基本情況。

第十一條　《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》有效期2年。需要繼續提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的,應當在有效期屆滿(mǎn)前2個(gè)月內,向原審核機關(guān)申請復核。通過(guò)復核的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)復核同意書(shū)》。

第三章　醫療保健信息服務(wù)

第十二條　互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)內容必須科學(xué)、準確,必須符合國家有關(guān)法律、法規和醫療保健信息管理的相關(guān)規定。

提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的網(wǎng)站應當對發(fā)布的全部信息包括所鏈接的信息負全部責任。

不得發(fā)布含有封建迷信、淫穢內容的信息;不得發(fā)布虛假信息;不得發(fā)布未經(jīng)審批的醫療廣告;不得從事網(wǎng)上診斷和治療活動(dòng)。

非醫療機構不得在互聯(lián)網(wǎng)上儲存和處理電子病歷和健康檔案信息。

第十三條　發(fā)布醫療廣告,必須符合《醫療廣告管理辦法》的有關(guān)規定。應當注明醫療廣告審查證明文號,并按照核準的廣告成品樣件內容登載。

不得夸大宣傳,嚴禁刊登違法廣告。

第十四條　開(kāi)展性知識宣傳,必須提供信息內容的來(lái)源,并在明顯位置標明。信息內容要由醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員審核把關(guān),確保其科學(xué)、準確。

不得轉載、摘編非法出版物的內容;不得以宣傳性知識為名渲染性心理、性倫理、性醫學(xué)、性治療等性科學(xué)研究的內容;嚴禁傳播淫穢內容。

第十五條　開(kāi)展性科學(xué)研究的醫療保健網(wǎng)站,只能向從事相關(guān)臨床和科研工作的專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)放。

嚴禁以開(kāi)展性科學(xué)研究為名傳播淫穢內容。綜合性網(wǎng)站的預防保健類(lèi)頻道不得開(kāi)展性科學(xué)研究?jì)热莘��?wù)。

第十六條　提供醫療保健信息服務(wù)的網(wǎng)站登載的新聞信息,應當符合《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規定;登載的藥品信息應當符合《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規定。

第十七條　提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù),應當在其網(wǎng)站主頁(yè)底部的顯著(zhù)位置標明衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》或者《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)復核同意書(shū)》的編號。

第四章　監督管理

第十八條　衛生部、國家中醫藥管理局對各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)的審核和日常監管工作進(jìn)行指導和管理。

省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)依法負責對本行政區域內主辦單位提供的醫療保健信息服務(wù)開(kāi)展審核工作,對本行政區域的互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

第十九條　各級衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)對下列內容進(jìn)行日常監管:

(一)開(kāi)辦醫療機構類(lèi)網(wǎng)站的,其醫療機構的真實(shí)性和合法性;

(二)提供性知識宣傳和普通醫療保健信息服務(wù)的,是否取得互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)資格,是否超范圍提供服務(wù);

(三)提供性科學(xué)研究信息服務(wù)的,其主辦單位是否具備相應資質(zhì),是否違規向非專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)放;

(四)是否利用性知識宣傳和性科學(xué)研究的名義傳播淫穢內容,是否刊載違法廣告和禁載廣告。

第二十條　衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)設立投訴舉報電話(huà)和電子信箱,接受上網(wǎng)用戶(hù)對互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的投訴舉報。

第二十一條　衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)對上網(wǎng)用戶(hù)投訴舉報和日常監督管理中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)通知互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)提供者予以改正;對超范圍提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的,應責令其停止提供。

第二十二條　互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核和監督管理情況應當向社會(huì )公告。

第五章　法律責任

第二十三條　未經(jīng)過(guò)衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)審核同意從事互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的,由省級以上人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)通報同級通信管理部門(mén),依法予以查處;情節嚴重的,依照有關(guān)法律法規給予處罰。

第二十四條　已通過(guò)衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)審核或者復核同意從事互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的,違反本辦法,有下列情形之一的,由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)給予警告,責令其限期改正;情節嚴重的,對非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)提供者處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)提供者處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,提出監管處理意見(jiàn),并移交通信管理部門(mén)依法處理;構成犯罪的,移交司法部門(mén)追究刑事責任:

(一)超出審核同意范圍提供互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的;

(二)超出有效期使用《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》的;

(三)未在網(wǎng)站主頁(yè)規定位置標明衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)審核或者復核同意書(shū)編號的;

(四)提供不科學(xué)、不準確醫療保健信息服務(wù),并造成不良社會(huì )影響的;

(五)借開(kāi)展性知識宣傳和性科學(xué)研究為名傳播淫穢內容的。

第二十五條　省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)違規對互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)申請作出審核意見(jiàn)的,原審核機關(guān)應當撤銷(xiāo)原批準的《互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)審核同意書(shū)》;對主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位上級機關(guān)依法給予處分。

第六章　附　　則

第二十六條　本辦法自2009年7月1日起施行。2001年1月3日衛生部發(fā)布的《衛生部關(guān)于印發(fā)〈互聯(lián)網(wǎng)醫療衛生信息服務(wù)辦法〉的通知》(衛辦發(fā)〔2001〕3號)同時(shí)廢止。

湖南省互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)申請表.doc
湖南省互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)同意書(shū).doc